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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。